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海南国民营养计划实施方案发布

关注:620     发表时间:2018-09-19 15:41:33


 9月18日上午,海南省召开新闻发布会,正式发布《海南省国民营养计划(2018—2030年)实施方案》(下简称《方案》)。省卫生计生委韩英伟主任介绍有关情况,并与省卫生计生委政法处郑促伟处长、省疾控中心公共卫生研究所冯礼明所长共同回答记者提问。省政府办公厅新闻处彭太华处长主持人发布会。

《方案》指出,在2018—2030年间,海南省将重点针对生命早期1000天的婴幼儿、青少年、老年人等不同人群面临的营养突出问题,采取相应的干预措施,确定包括提升营养工作能力、强化营养和食品安全监测与评估、发展食物营养健康产业等在内的六项主要任务,采取包括生命早期1000天营养健康行动、学生营养改善行动、老年人群营养改善行动等在内的六项重大行动,科学系统推进国民营养健康工作和健康海南建设,提高海南居民营养健康水平。


到2020年全省营养工作体系逐步完善

   《方案》指出,到2020年,海南省营养工作制度基本健全,全省营养工作体系逐步完善,基层营养工作得到加强;食物营养健康产业快速发展,传统食养服务日益丰富;营养健康信息化水平逐步提升;重点人群营养不良状况明显改善,吃动平衡的健康生活方式进一步普及,居民营养健康素养得到明显提高。

    到2030年,海南省营养工作体系更加完善,食物营养健康产业持续健康发展,传统食养服务更加丰富,“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广,居民营养健康素养进一步提高,营养健康状况显著改善。

强化营养和食品安全的监测与评估

    根据《方案》,提升营养工作能力、强化营养和食品安全的监测与评估、发展食物营养健康产业、大力发展传统食养服务、加强营养健康基础数据共享利用和普及营养健康知识将是海南在这方面工作的六大重点任务。

    其中,在提升营养工作能力方面,海南省将制定并完善营养健康相关政策,研究建立省、市、县营养健康指导委员会,开展营养健康法规、政策、标准等的技术咨询和指导;推动省部级营养专项重点实验室的建设,提升营养科研能力。加强营养人才培训,强化营养人才的专业教育和高层次人才培养等。

    在强化营养和食品安全的监测与评估方面,海南将开展人群营养状况、食物消费状况、食物成分监测、人群营养健康状况评价、食物营养价值评价,以及膳食营养素摄入、污染物等有害物质暴露的风险—受益评估。

    海南还会发展食物营养健康产业,创建生态循环农业示范省和农业绿色发展先行区,开展化肥农药使用量零增长行动,全面推行标准化、清洁化农业生产。加大力度推进营养型优质食用农产品生产;规范指导满足不同需求的食物营养健康产业发展,开发利用海南特色农产品资源,着力发展保健食品、营养强化食品、双蛋白食物等新型营养健康食品;加快食品加工营养化转型,鼓励开展加工食品中油、盐、糖用量及其与健康的相关性研究等。

    在大力发展传统食养服务方面,海南将加强传统食养指导。发挥中医药特色优势,引导养成符合海南不同地区饮食特点的食养习惯。通过多种形式促进传统食养知识传播,推动传统食养与现代营养学、体育健身与养老养生等有效融合,并开展针对老年人、儿童、孕产妇及慢性病人群的食养指导等。

    普及营养健康知识也十分重要。《方案》指出,海南要提升营养健康科普信息供给和传播能力,全面普及膳食营养健康知识,引导居民形成科学合理的膳食习惯。

开展针对学生的体重管理和干预策略

   《方案》提出,海南要开展包括生命早期1000天营养健康行动、学生营养改善行动、老年人群营养改善行动、临床营养行动、贫困地区营养干预行动、吃动平衡行动在内的六大重要行动。

    在生命早期1000天营养健康行动方面,海南将开展孕前和孕产期营养评价与膳食指导,推进县级以上妇幼保健机构对孕妇进行营养指导,将营养评价和膳食指导纳入孕前和孕期检查;实施妇幼人群营养干预计划,继续推进农村妇女补充叶酸预防神经管畸形项目;进一步完善母乳喂养保障制度,改善母乳喂养环境,创造条件设立母婴室;提高婴幼儿食品质量与安全水平,推动产业健康发展等。

    为了改善学生营养,海南还将因地制宜制定满足不同年龄段在校学生营养需求的食谱指南,制定并实施集体供餐单位营养操作规范,逐步推动海南中小学生营养配餐工作;加强学生营养健康教育和超重、肥胖干预,开展针对学生的“运动+营养”的体重管理和干预策略等。

    此外,海南还将围绕重点行动开展老年人群的营养状况监测、筛查与评价工作并形成区域示范,逐步覆盖海南80%以上老年人群,基本掌握海南老年人群营养健康状况;加强临床营养科室建设,到2030年,全省三级以上综合医院全部设立临床营养科室,鼓励具备条件的二级综合医院设立临床营养科室,使临床营养师和床位比例达到1:150;建立以营养筛查—评价—诊断—治疗为基础的规范化临床营养治疗路径,依据营养阶梯治疗原则对营养不良的住院患者进行营养治疗,并定期对其效果开展评价等。

    海南还会将营养干预纳入健康扶贫工作,如实施贫困地区重点人群营养干预。在全省农村开展“国奶扶贫工程”项目,改善婴幼儿营养状况,从源头上降低婴幼儿营养不良及疾病的发生;加强贫困地区食源性疾病监测与防控,重点加强腹泻监测及溯源调查,掌握食品污染来源、传播途径,减少因食源性疾病导致的营养缺乏等。


2020年主要实现以下目标:

1.降低人群贫血率。5岁以下儿童贫血率控制在12%以下;孕妇贫血率下降至15%以下;老年人群贫血率下降至10%以下;贫困地区人群贫血率控制在10%以下。

2.孕妇叶酸缺乏率控制在5%以下;0—6个月婴儿纯母乳喂养率达到60%以上;5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下。

3.农村中小学生的生长迟缓率保持在5%以下,缩小城乡学生身高差别;学生肥胖率上升趋势减缓。

4.提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例。

5.居民营养健康知识知晓率在现有基础上提高10%。

2030年实现以下目标:

1.进一步降低重点人群贫血率。5岁以下儿童贫血率和孕妇贫血率控制在10%以下。

2.5岁以下儿童生长迟缓率下降至5%以下;0—6个月婴儿纯母乳喂养率在2020年的基础上提高10%。

3.进一步缩小城乡学生身高差别;学生肥胖率上升趋势得到有效控制。

4.进一步提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例。

5.居民营养健康知识知晓率在2020年的基础上继续提高10%。

6.全省人均每日食盐摄入量降低20%,居民超重、肥胖的增长速度明显放缓。


  

   海南省卫生计生委主任韩英伟在新闻发布会上说,该方案的实施,一是能够解决或缓解当前存在的居民健康面临的营养缺乏和营养过剩的双重挑战问题,与营养密切相关的疾病多发问题等,从而提高全民营养健康水平。二是全面普及膳食营养健康知识,引导居民形成科学合理的膳食习惯。三是通过引导和规范食品生产加工,提升食品营养质量,让百姓吃的安全、吃的营养、吃的享受、吃的健康。四是通过针对不同人群面临的营养突出问题,采取相应的六项重大行动干预措施,切实解决特定地区、目标人群的各类营养问题。

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